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來  源：國務(wù)院新聞辦公室

10月26日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，詳細(xì)介紹了《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動方案（2023－2025年）》（以下簡稱《方案》）有關(guān)情況（點(diǎn)擊查看《方案》全文）。
吹風(fēng)會要點(diǎn)：
這次《方案》的出臺，旨在通過組織實(shí)施為期三年的專項(xiàng)行動，從提升專利質(zhì)量和加強(qiáng)政策激勵兩方面發(fā)力，進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、激發(fā)動力、激活市場，切實(shí)解決專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的源頭質(zhì)量問題、主體動力問題、市場渠道問題，從而有效提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用效益，更好助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
突出專利產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利、培育推廣專利密集型產(chǎn)品等舉措，促進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
全面啟動實(shí)施專利開放許可制度，對財政資助科研項(xiàng)目形成的專利五年沒有實(shí)施且無正當(dāng)理由的，可由國家無償實(shí)施，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。
推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈增效，培育高價值專利組合，建設(shè)運(yùn)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)化動力。同時，有效發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，為新技術(shù)應(yīng)用和新業(yè)態(tài)發(fā)展提供豐沃土壤，面向未來產(chǎn)業(yè)等前沿技術(shù)領(lǐng)域鼓勵探索專利開源，擴(kuò)大專利產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和效益。
在答記者問環(huán)節(jié)，有關(guān)部門就“央企專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用”“中小型企業(yè)專利產(chǎn)業(yè)化”“專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定工作”等熱門話題進(jìn)行了介紹。

>>> 推動央企專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用

中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量，是國家隊(duì)，也是國家建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的重要力量，在專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的專項(xiàng)行動中將發(fā)揮重要作用。
接下來在具體工作中，一是推動高質(zhì)量創(chuàng)造。聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)局制定中央企業(yè)高價值專利工作指引，在重要行業(yè)領(lǐng)域培育更多的高價值專利。推動企業(yè)將先進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為行業(yè)、國家、國際標(biāo)準(zhǔn)。
二是推動高水平布局。指導(dǎo)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中布局重點(diǎn)專利，強(qiáng)化專利全球化布局。
三是推動高效益運(yùn)用。支持企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池，支持企業(yè)建立健全專利轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，推動有關(guān)具體政策加快落地。
四是推動高效率產(chǎn)出。優(yōu)化專利評價體系，引導(dǎo)企業(yè)深入挖掘存量專利價值，持續(xù)提升專利轉(zhuǎn)化率。組織企業(yè)積極參與國家專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定平臺備案，加強(qiáng)對專利密集型產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，促進(jìn)專利價值實(shí)現(xiàn)。

>>> 加快推進(jìn)專利密集型產(chǎn)品備案

近期，國家知識產(chǎn)權(quán)局支持建設(shè)了國家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺，指導(dǎo)制定了《企業(yè)專利密集型產(chǎn)品評價方法》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，組織各地企業(yè)開展專利產(chǎn)品備案工作。接下來，為配合專項(xiàng)行動實(shí)施，國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同，加快推進(jìn)以下四個方面工作。
一是開展產(chǎn)品認(rèn)定。分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集中認(rèn)定一批經(jīng)濟(jì)效益高、專利價值貢獻(xiàn)突出的專利密集型產(chǎn)品。
二是完善工作體系。圍繞客觀評價專利在提升產(chǎn)品競爭力和附加值中的實(shí)際貢獻(xiàn)，研究制定專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定國家標(biāo)準(zhǔn)，加快試點(diǎn)平臺建設(shè)升級，充分運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等手段，提高專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定的科學(xué)性。
三是加大支持力度。推動知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、國有科技型骨干企業(yè)等全面開展專利產(chǎn)品備案，加大配套政策支持力度，有力促進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)品化產(chǎn)業(yè)化。
四是強(qiáng)化示范引領(lǐng)。鼓勵各地方結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，積極開展專利密集型產(chǎn)品培育推廣試點(diǎn)探索。發(fā)揮專利密集型產(chǎn)品在衡量專利價值貢獻(xiàn)、企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)自主可控水平等方面的數(shù)據(jù)底座功能，加強(qiáng)專利密集型產(chǎn)業(yè)培育和統(tǒng)計監(jiān)測，為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。謝謝。

>>> 以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長

這次《方案》將以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長作為重點(diǎn)任務(wù)加以部署，國家知識產(chǎn)權(quán)局將會同有關(guān)部門認(rèn)真加以落實(shí)。
一是在技術(shù)供給方面，通過專利開放許可等制度，促進(jìn)高?？蒲袡C(jī)構(gòu)專利加速向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，為中小企業(yè)技術(shù)賦能。
二是在金融支持方面，加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)力度，提升信貸規(guī)模和融資便利度。支持科技型中小企業(yè)參加“一月一鏈”等投融資路演活動，幫助企業(yè)對接更多優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)。
三是在服務(wù)支撐方面，完善專利權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)，拓展專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域，開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)與科技型中小企業(yè)精準(zhǔn)對接，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)市場體系，構(gòu)建專利轉(zhuǎn)化的良好生態(tài)。

>>> 推進(jìn)專利開放許可制度全面實(shí)施

專利開放許可是專利法第四次修改中創(chuàng)設(shè)的一項(xiàng)新制度。下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將落實(shí)專項(xiàng)行動方案相關(guān)部署，推進(jìn)專利開放許可制度全面實(shí)施，高效運(yùn)行。
一是總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善專利開放許可相關(guān)交易服務(wù)、信用監(jiān)管、糾紛調(diào)解等配套措施，推動專利開放許可制度全面落地。
二是在盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利、以專利產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中小企業(yè)成長等任務(wù)落實(shí)中，充分發(fā)揮專利開放許可降低交易成本、加速對接轉(zhuǎn)化制度性作用。
三是對于達(dá)成并備案的專利開放許可，落實(shí)減免專利年費(fèi)的規(guī)定，依法依規(guī)予以技術(shù)合同登記認(rèn)定并享受相關(guān)優(yōu)惠，激勵各方積極參與制度實(shí)施。


此外，吹風(fēng)會上針對“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”“推動高校和科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用”“知識產(chǎn)權(quán)國際合作”等話題有關(guān)部門也做了分享，完整版內(nèi)容可至國新辦官網(wǎng)查看：
http://www.scio.gov.cn/live/2023/32863/index.html